| 在安仁县“7.15”洪灾(广州)汇报会上的讲话 |
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| 2006-09-13 15:27 文章来源：县政府 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
在安仁县“7.15”洪灾(广州)汇报会上的讲话
李来华
（2006年9月2日）
亲爱的各位老乡：
今天，我们怀着十分沉重的心情来到广州，邀请大家会聚一堂，共话家乡事,同叙桑梓情。首先，请允许我代表中共安仁县委、安仁县人民政府及40万家乡人民，对你们能从百忙之中抽出时间参加这次活动表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
近年来，安仁县委、县政府秉着“执政为民、以人为本”的理念，认真贯彻落实中央、省市各项政策，团结和带领安仁人民围绕发展抓工作，做好工作促发展，全县呈现出“经济快速健康发展，社会事业全面进步，城乡面貌大为改观，干部群众最受实惠”的良好局面。特别是今年上半年，全县经济步入良性发展的快车道，全县完成国内生产总值136945 万元，其中第一产业增加值 27676万元，第二产业增加值 50301万元，第三产业增加值58959万元，同比分别增长13.4 % 、6.8 %、23.1 %、9.6 %；完成固定资产投资40207万元，同比增长33.8 %；完成财政总收入6450万元，其中税收收入5156万元，同比分别增长31.31 %、42.59 %。尤其值得一提的是，上半年县里有两个招商引资企业完成税收突破了1000万元大关，这是安仁历史上绝无仅有的。这些成绩的取得，与上级的大力支持是分不开的，与县委、县政府的正确领导是分不开的，与你们的无私奉献和真情帮助是分不开的，在此，我代表县委、县政府感谢你们，代表40万安仁人民感谢你们。
俗话说，“天有不测风云，人有旦夕祸福”。正当家乡人民思富求变、大干快上的时候，无情的洪魔突如其来，先后六次肆虐了我们的家园，给家乡人民造成了极大的损失。特别是“7.15”、“7.26”两次特大洪灾，其降雨量之大、受灾面之广、受灾程度之深，为我县百年罕见。一是降雨量之大为历史上少有。7月15日，受4号“碧利斯”强热带风暴影响，12个小时内，全县大部分乡镇降雨量达277毫米，局部地区超过300毫米，塘库暴满，溪河陡涨，永乐江渡口段最大下泄流量达2300m3/秒。时隔10天，7月26日，受5号台风“格美”的影响，境内豪山、新洲、关王等山区乡镇又一次遭暴雨袭击，降雨量最大处达160毫米，据安仁历史记载和老百姓反映，今年降雨量之大，降雨时间之频为建国以来所罕见。二是受灾面之广为历史之最。六次洪涝灾害使全县21个乡镇不同程度地受灾，其中牌楼、承坪、龙海、排山、清溪、华王、灵官、洋际、渡口、安平、平背、禾市、军山、新洲等乡镇尤为严重。全县受灾人口达23.9万人，成灾人口16.9万人，分别占全县总人口的59.3 %和 41.9%，因灾死亡22人，受伤33人，村民住房全倒户1593户9420间，无房可住的6534人，严重缺粮的33790人，严重缺衣少被的12000人，饮水困难的6000多人。三是损害程度之深难以估量。农业方面，全县农作物受灾24.61万亩，其中水稻受灾17.8万亩，成灾14.3万亩，失收6.1万亩，冲走毁坏烟叶5360多担，冲走或淹死猪、牛等大牲畜5000多头，冲走鱼600多吨，冲走家禽10万羽，冲毁耕地3.5万亩。基础设施方面，冲毁渠道1035处81.2公里，冲垮山塘1381口、渡槽10座1.5公里，冲毁中型河坝一座、小型河坝350处，冲垮河堤1350处41.1公里，损坏水文测报点20个，全县七大灌区全部瘫痪。全县共冲毁桥梁57座，冲毁砼路面21公里、砂路面730公里，冲毁路基151处263公里，冲毁涵洞562道，全县主要交通干线S320、S316、S212线及9条通乡公路、65条通村公路交通中断。电力设施毁坏严重；通信广播设施受损；因灾形成教学危房13335平方米，有44所学校的教学楼房及生活用房被不同程度地冲损。地质灾害方面，全县有大小1247处山体滑坡，158处泥石流，29处山体开裂，因地质灾害倒塌房屋395户178栋，牌楼乡山口村桥边组，彭源村上山、中山、下山、蛇冲四个连片组，龙海镇平山村挖泉组等村因地质灾害灾民房屋连片倒塌，原址已不能重建住房，灾民须整体搬迁。全县因灾直接经济损失5.72亿元。
洪水无情人有情，困难时候见真情。洪灾暴发后，县委、县政府高度重视，紧急动员，采取一切有效措施，全力以赴投入抗灾救灾工作。一方面，组织人员投入到紧急的抗洪救灾中，县五大家领导亲临前线，靠前指挥，不分昼夜组织乡村干部、公安武警解救被围困的群众5.6万名，并积极筹措款物，安排专人、专车及时发放到灾民手中，共发放救济资金150万元，大米310吨，棉被500床，矿泉水3500件，方便面3800箱，衣服3100件，食用油450桶，帐蓬116顶，发放伤亡户慰问金6.6万元。另一方面，发动全县各单位干部职工捐资捐物救助灾民。不少单位和干部职工尽管自身经费紧张，也解囊相助；在这过程中，不少上级部门和社会人士也纷纷伸出了援助之手，他们用诚挚之情为灾区人民奉献出一片片爱心。特别是中国扶贫基金会、省水利厅、湖南省财母土地开发有限公司、市烟草局、市人民医院、县生源超市及安仁籍在外打拼的老板们，更是为灾民提供了大力援助，使灾民渡过了难关，在困境中重新燃起生活的希望。与此同时，大力开展灾后重建。积极组织人力、物力、财力抢修被洪水冲毁的水、电、路、信等基础设施，目前能够恢复的都已临时恢复，暂时维护了正常的生产生活秩序；组织村民抢收抢插，改种扩种秋玉米、秋红薯、秋豆、蔬菜等，力求早稻损失晚稻补、水稻损失旱粮补；组织开展灾民住房重建工作，及时调拨175.6万元资金用于灾民住房重建补助，并从财政、国土、建设、规划等11个相关部门抽调人员组成几个工作队，深入重灾村组，帮助灾民搞好整体搬迁和灾民新村建设。确保了大灾之年无大疫，大灾之后仍发展。
但是，由于我县连续遭受了几次洪灾，我县仍有一大批灾民生活没有着落。目前，全县无房可住的6534人，严重缺粮的33790人，严重缺衣少被的12000人；有一大批水利基础设施短期内无法恢复，特别是青山垅水库茨冲灌区和永定渠灌区损失更为严重，今年内甚至更长一段时间内无法全部恢复，9万亩农田灌溉受到影响；有许多交通、电力、通信基础设施亟待恢复，有许多灾民的生产、生活问题需要解决，这无疑需要大批资金。而目前上级给予我县的救灾补助资金十分有限，县级财政又十分困难，财政资助救灾的能力极其薄弱。
为了使我县经济社会发展不因这几次洪灾受到影响，我们正在进一步积极争取上级继续给予大力支持，该立项的争取立项，该救济的继续救济。同时，我们也恳请在座的各位老乡念桑梓情深，为家乡的灾后重建献一份爱心，尽一份力量，也真诚地期待你们常回家看看，一如继往地关心和支持家乡的发展。
最后，祝愿各位老乡在外事业有成，宏图大展！
谢谢大家！
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