| 推进安仁工业化发展的思考 |
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| 2009-05-20 16:34 文章来源：安仁商务局 |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
近年来，安仁围绕实现工业化这个战略目标，解放思想，突出重点，以工业化总揽全县经济工作大局，工业经济正在逐步走出低谷。
(一)同心合力营造氛围。一是要树立“全民招商”理念,合力营造全县全民招商氛围。要转变思想观念，调动社会各界力量，向外宣传安仁、推介安仁，以最优惠的政策、最优良的环境、最优质的服务吸引客商、留住客商。各级各部门要将招商引资工作纳入重要议事日程，充分调动广大干部职工的积极性，全力营造全县上下齐抓招商、共促发展的浓厚氛围。二是部门之间要加强沟通协作，合力加大招商项目开发力度。发改部门、招商部门要与产业部门加强沟通协作，立足于县域优势产业、优质资源，共同做好项目策划，有效整合项目资源，推出一批市场前景好、发展潜力大、带动效应强的好项目、大项目，做到宏观上有政策，微观上有项目，让项目等机遇、抓机遇上项目，真正营造全县全民浓厚的招商氛围。
(二)竭尽全力优化环境。县域经济的竞争，很大程度上表现为投资环境的竞争，哪里的环境好，资本、技术、人才就会流向那里。环境问题一直是影响安仁发展的突出问题。当前，“事难办、办事慢”的现象仍然存在，一些部门凡事推得了就推，推不了就躲，躲不了就拖，拖上三、五个月，最后不了了之。同时，强拉赞助、强行征订、强压负担等现象时有发生。施工环境方面，阻工扰工、强买强卖、强揽工程、强行参运等现象屡禁不止，项目建设成本居高不下，项目施工步履维艰。这些都严重影响了工业经济发展。优化经济发展环境要经常抓，抓经常。一是要树立“全民服务”理念，切实增强为企业、为投资者服务的意识。认真落实县委、县政府关于招商引资、支持工业发展的一系列优惠政策，进一步优化部门服务。二是要对有令不行、屡禁不止的部门单位启动问责制。三是要创新服务体系。要变被动服务为主动服务，变单一服务为全面服务，变单次服务为全程服务。在项目洽谈、签约、开工、投产等各个环节，在投资者生产、生活各个方面，都要提供人性化、人情化的服务，让投资者放心投资、安心创业、舒心生活、顺心发展。
(三)群策群力创新方式。要提高招商引资实效，创新招商方式方法是很重要的。全面创新招商引资手段，充分利用“中博会”、“珠洽会”等招商引资平台，大力开展节会招商；切实加强与发达地区行业协会、商会的交流，广泛开展委托招商；大力营造“亲商、重商、安商、富商”的环境，通过现有投资商的影响促进以商招商；充分利用战友、同学、亲戚、朋友等关系，开展以情招商；围绕龙头企业引进上、中、下游关联密切的产业链项目，实行产业链招商；加快信息化建设，切实推进网上招商。
(四)齐心协力发展项目。项目是投资的载体，是工业发展的生命线。一是破解项目建设瓶颈。要突出抓好项目建设的融资工作，破解资金难题。加大财政支持力度，设立推进新型工业化专项引导资金，有效整合各类资金，重点支持工业项目建设发展。加强工业项目的筛选和申报，积极争取国家、省、市对符合产业政策的项目的扶持资金，如中小企业发展基金、各种产业引导资金、科技开发基金、节能减排奖励基金、技改补助资金等等。要突出保证重大项目建设用地需求，破解土地瓶颈。要提高工业小区建设“容积率”，要提高工业项目“开工率”。二是搞好调度协调。新型工业化领导小组办公室要将推进新型工业化的各项目标任务细化分解，将责任落实到企业、到项目；要定期调度，定期公布进度，将情况和问题及时向联系项目的县领导汇报，并狠抓督查落实。在重点工业项目建设中，凡在征地、施工等方面与老百姓发生纠纷的，由项目所在乡镇党委、政府包干负责；凡与县直单位发生关系的，由联系项目的县直责任单位负责协调、督查、督办，协调不了再交联系项目的县领导处理。三是抓好落地投产。对签约工业项目，不仅要考核资金到位，也考核建设进度。各部门要坚持从快的原则，提前介入，主动指导，确保项目建设手续完备、运作规范、程序合法。在重点工业项目审批、核准、备案等前期工作中，要实行全程代办制和绿色通道制，真正做到让投资者投资放心、创业安心、生活舒心。
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