| 农业集约化经营是安仁农业发展的根本出路 |
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| 2008-11-28 18:34 文章来源：安仁商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
党的十七届三中全会召开后，中共中央发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定决定》中指出：“允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权”。我们通过以农业集约化经营为专题的调研后，我们认为农业集约化是农业发展的方向，也是农业发展的根本出路。
一、农业集约化经营的概念与特征
农业集约化经营的概念是：将农业生产资料和资源相对集中到农业生产经营能手中，使农业产业结构合理化，农业生产产品无公害化，农业生产资料和资源的利用效益最大化。其基本特征是：经营集团化、规模化和追求效益最大化。
二、农业集约化经营的产生与发展
农业集约化经营是家庭联产承包责任的归宿，经历了20多年的发展，家庭联产承包责任制已完成了他的历史使命，走到了尽头。小农经济的缺陷主要是由于它自身保守和封闭的生产方式，使得它只能维持在一个很低的生产力水平上。表现在：缺乏对农村基础设施的建设能力，农业生产效率低下，农业科技推广缓慢，农业抗风险能力差。
随着家庭联产承包责任制后期矛盾的不断出现，在国家的引导下，农民自发地开始了农业集约化经营活动。安仁农村也不断涌现了以土地相对集中为核心的农业集约化经营组织。如豪峰茶有限公司、坪上食用菌开发有限公司、东南阳光公司、生平米业、蔬菜基地及种粮大户等，农业集约化经营组织如雨后春笋不断涌现。
三、安仁县农业集约化经营现状
有学者认为：新农村建设及战略目的就是全面加快农村的现代化变革，提高农民群众的物质和精神生活水平。其主要内容可概括为“农村城镇化、农业集约化、农民知识化”，重中之重是农业集约化。
我县农业经营主要有两种形式：一是家庭式小农经营形式，二是集约化经营形式。家庭式小农经济正在逐步退化，并向农业集约化经营方向迈进。经过10多年的自我完善与发展，烟、粮、果、茶、菌已形成了一定程度的集约化经营生产格局。在这一次调研过程中，我们对蔬菜、烤烟、水稻、茶叶、食用菌的生产情况进行了统计分析。从统计分析看，农业集约化经营比家庭式小农经营具有十分明显的优势：即经济效益明显提高，水稻每亩可增收62元，茶叶每亩可增收800元，食用菌每吨可增收700元。
四、农业集约化经营的优势
1、有利于提高农业生产效率。农业部2004年授予的“全国种种粮大户”何广南，从2003年开始，年种田都在100亩以上，他说：一个五口之家，一年种5亩田，至少要一个劳力维持，5亩田的用工一般在165工日左右，平均每亩用工33个械右。如果一个五口之家，种100亩田，一般也只要2个劳动力长期管理，农忙时请帮工，一百亩总需用工2100个工日左右，平均每亩用工21个。一个农业集约化经营业主，一年耕种100亩田，总用工2100个，相当于6个常年劳动力，20个小农生产农户一年也只能耕种100亩田，相比之下，农业集约化经营的6个劳动力，相当于小农生产农户的20个劳动力。也就是说，100亩田生产13.5万元农业产值，用农业集约化组织经营只需6个人，人平产值为2.25万元，用小户经营需要20个人，人平产值为0.675万元。
2、有利于节约生产成本，提高产品价格。清溪镇永乐村种粮大户彭忠德，从2005年开始，每年种粮186亩，他说：“在物化成本上，耕作5亩与耕作100亩相比，5亩的单位成本投入要高8%以上。其原因：一是生产资料采购只能是零售价；二是剩余物质浪费；三是农业折旧费用也高。在产品销售上，种5亩农户的产品只能向小批发商送货，种100亩的农户可以向大批发商送货，大批发商的收购价比小批发商收购价可提高5%。
3、有利于提高农产品质量，拓宽销售市场。目前在国际市场上，就农产品来讲，最具竞争性的不是产品的数量和品种，而是产品的质量和品牌。无公害农产品和绿色食品的生产技术推广和产品认证，是提高农产品质量安全和提升农产品价值的重要手段。就小户农业生产经营来讲，无公害农产品和绿色食品生产技术的推广相对要困难，特别是产品认证，认证费用高，产品收入低，根本就缺乏认证的价值。从安仁的现状看，小农经济无一进行无公害农产品和绿色食品或无公害农产品认证。如通过绿色食品认证的有豪峰茶、无扶牌食用菌和生产米业，通过无公害农产品认定的有东南阳光脐橙和大源水库脐橙。
4、有利于增强抗风险能力。种菜大户毛小华今年春季种了80亩西兰花。当时安仁市场行情不好，每斤价格为1.2元，那些种菜小户只能在本地销售，而他成批运往广州销售，每斤价格为2元，比本地要高0.5元，20万斤仅差价收入就达10万元。
5、有利于农业生产设施建设与维护。小户经营的生产情况下，很难组织人力、财力、物力建设和维护水利等农业公共设施。如承坪乡榴霞村下湾组，由于劳力大多数外出打工，有一条1公里长的水渠无人疏理，造成草长泥淤无法通水。100亩水田靠抽水耕作。军山乡芙塘村曲湾组有58亩田靠一条1公里的水渠灌溉，前几年这条水渠堵塞后，田也就全部抛荒了。2006年陈德朱承包了这58亩农田，并出资1000元疏通了水渠，58亩水田全部种上了水稻。
6、有利于农民增收。军山乡芙塘村曲湾组阳湘英说：“农民帮农民打工好处多的是：不种田，只做事，无操心，还赚钱”。去年，她辛辛苦苦种了3亩5分田，只赚了700元。今年她没有种一分田，帮种田大户插秧，10天就赚了700多元。
五、对推进农业集约化经营的建议
农业集约化经营在安仁农村经济中已占有一定的经济成份，农业集约化经营已经深入民心。现在所面临的课题是如何推进农业集约化经营问题。
建议：一要重视农业，把农业集约化经营纳入重要议事日程，并实行目标管理。二要建立农村土地合理流转机制，推进土地向规模经营集中。三要建立土地流转管理制度，促进土地规范、有序流转。四要加大农业集约化经营能人的引进和培育。五要加大对农业集约化经营的政策扶持和资金投入力度。
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