| 安仁县1－10月份新型工业化运行分析 |
|
| 2008-11-20 08:40 文章来源：安仁统计信息网 |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
今年来，安仁县坚持把新型工业化作为经济发展的第一推动力来抓，加快恢复工业生产，突出工业项目和工业园区建设，工业经济克难前行。
一、1－10月份新型工业化运行情况
今年来，安仁县克服冰冻灾害及国际金融危机等因素的影响，强力推进新型工业化进程，工业经济呈现了恢复性增长。1—10月份，全县完成工业总产值203685万元，其中规模以上工业总产值114843万元。从轻重工业看，轻工业产值8985万元，重工业产值105858万元。从所有制看，国有工业产值3460万元，其它工业经济产值111383万元。从产业内部结构看，冶金产值2668万元，有色金属产值89443万元，电子业产值1984万元，食品业产值7907万元，建材业产值7819万元，轻工业产值1078万元，电力工业产值3944万元。完成规模工业增加值35681万元。1—10月份，规模以上工业企业实现利税总额9276万元，利润总额3999万元。从逐月数据看，工业总产值、工业增加值等指标在逐月增长，同比下降幅度在迅速减少。
一年来，主要做了以下工作：
1、加强领导，为推进新型工业化工作提供组织保障。一是健全了组织机构。安仁县成立了加速推进新型工业化暨发展非公有制经济工作领导小组，由县委副书记任组长，县委、县人大、县政府、县政协的分管领导任副组长，县发改局、经济局等30余个职能部门的一把手为成员。全县21个乡镇也成立了领导小组，并明确了一名副职领导专抓推进新型工业化工作。二是建立了县新型工业化重点产业和重大工业项目联系责任制。出台了《关于做好2008年县级领导联系重点工业项目有关工作的通知》、《关于建立县新型工业化重点产业和重点企业联系制度的通知》。全县确定了有色金属冶炼业、烟花爆竹业、农产品加工业、建材业、电力工业和电子产业等6大重点产业，县委、县政府主要领导和分管领导分别负责联系一项重点产业。全县23名县级领导和有关单位领导分别联系23个重点工业项目。对县级领导联系重大工业项目，实行“四个一”和“四定一包”办法，即“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”，“定目标、定措施、定责任、定奖罚、包发展环境”。县级领导经常带领有关部门负责人到企业或项目所在地现场办公；各有关联系单位都深入项目和企业，加强指导，为企业发展解决了一些实际问题。三是制订了考核奖罚办法。出台了《安仁县加速推进新型工业化考核奖励办法》，强化督促检查，充分调动各乡镇和有关部门推进新型工业化工作的积极性。
2、培育支柱，做大做强冶炼业。目前，冶炼业已逐步成为支柱产业。为确保全县冶炼业持续、健康、有序发展，按照“扶大扶强，助精助深”的要求，县委、县政府主要领导多次到冶炼企业调研，加强指导和协调服务。3月上旬，县委书记、县长分别带领县政府部分职能部门主要负责人到灵官工业集聚区就灾后重建工作和优化经济环境问题召开了部分规模企业座谈会。对税收、环保、工商年检、各项收费、周边关系等方面的问题都进行了协调和指导，收到良好效果。1—10月份，全县冶炼业完成总产值 89442万元，占全县规模工业总产值的78.09%；创税收3100余万元，其中永乐贵金属、湘一冶炼有限公司、智升冶炼有限公司、阳升冶炼厂分别上交税金1000万元、500万元、500万元、500万元。
3、打造平台，推动产业集群发展。工业园区建设力度加大，灵官、龙海两个工业集聚区功能日臻完善，对产业转移的吸纳和承载能力进一步提高。培育了鸿达冶炼、生平米业、永安烟花、永昌贵金属等一批上规模企业。灵官、龙海工业集聚区年创产值分别达8亿元、6亿元。结合产业转移的实际需要，县工业园区和沿铁路、S212线“工业园区延伸区”的规划建设正在加速推进，出台了《标准厂房开发建设实施办法》，着力构筑承接产业转移的发展平台。
4、招商引资，增强工业发展后劲。对工业招商引资工作实行重点目标责任管理，工业招商引资工作取得了重要成效。1—10月份，全县引进域外资金项目13个，合同引资额10.7亿元，实际到位资金3.76亿元。其中引进武汉凯迪投资有限公司利用稻壳、秸杆资源建设生物质能热电厂，合同引资5亿元人民币，已到位资金2500万元，完成了150亩征地和环评工作，正在向省发改委申请立项。总投资达1.2亿元的锦富电子配件加工项目土方开挖已完成，正在加紧进行基础设施建设。今年4月签约的永昌贵金属冶炼项目拟建设一条年产铅锌6万吨生产线，一期工程于4月3日正式开工，完成投资4000多万元，水、电、路等基础设施已全部完工，办公楼、生产车间已基本建成， 11月份可望开工试产。该项目建成后，年创产值2亿多元，年创税收1000万元以上，可安置就业300多人。日产2500吨水泥熟料新型干法回转窑生产线节能低温余热发电技改项目已通过省环评，并获省经委项目核准批文，项目总投资24186万元。项目实施后，年新增销售收入22973万元，利润5433万元，税金3826万元。目前已落实了项目投资业主，引进了美国美联投资有限公司，现已完成投资500万元。
二、1－10月份新型工业化存在的主要困难和问题
1、受冰冻灾害影响，工业经济主要指标仍然没有实现“归零”目标。年初百年不遇的特大冰灾，造成电力不通，厂房倒塌，企业被迫停产近三个月。特别是冶炼工业因冰灾停电错过了二、三月份良好的市场机遇，导致企业生产和效益严重下滑。近段来，受金融危机的影响，冶炼产品销售价格大幅下降。粗铅价格从8月份的1.9万元/吨下降到10月份的1.1万元/吨，白银价格从8月份的3300元/千克下降到10月份的2100元/千克，严重影响冶炼企业的生产积极性，大部分冶炼企业面临停产。1—10月份，规模以上工业总产值、工业增加值分别比上年同期减少19.71%、22.5%。
2、结构单一，受市场和政策影响大。工业产业还没有形成大规模。产业以冶炼、电力、建材为主。今年，国际有色金属成品市场价格大幅度下滑，加之冶炼业税收政策的调整，严重影响了我县支柱产业冶炼业的满负荷生产。建材业受房地产税率的调整和国家产业政策的影响，生产呈下降趋势。县锦富电子有限公司的建设速度已放缓。
三、下阶段工作建议
1、抓好重点项目建设，着力培育工业经济新的增长点。要重点抓好在建的一批重点工业项目，争取在建工程早日竣工投产。坚持实施县级领导联系重点工业项目制度，加强组织领导，加大项目支持力度，加强项目建设管理，年内力促永昌贵金属项目竣工投产，锦富电子项目加快厂房建设步伐，生物质能发电项目完成报批立项并动工建设，新型干法水泥生产线尽快组织施工。要坚持开放带动战略不动摇，加大招商引资力度，积极承接大的工业项目，促进全县工业经济上规模、上档次、上水平。根据安仁县实际，下阶段招商引资和项目建设的重点：一是做好新型干法水泥生产线招商引资的跟踪工作，以新型干法水泥项目为龙头，做强做大建材业；二是发展冶炼业，按照国家产业政策和环保要求，大力引进冶炼产品精深加工项目，促进产业升级；三是加快发展农副产品加工业，依托资源优势和现有产业基础，重点在食用菌、中药材、畜禽水产、粮油、茶叶等领域选准一批精深加工项目，引进投资者加快发展龙头企业；四是积极发展电子信息产业，引进一批电子原配件加工制造项目，形成规模和产业集群。
2、争创循环经济试点县，着力转变工业经济发展方式。全县把以冶炼三废为原料的有色金属冶炼业，以水泥为重点的建材业和以食用菌加工为主的农副产品加工业作为发展循环经济重点产业，制订一系列的政策、措施，编制好产业发展规划，确立创建资源高效利用、经济快速发展、人居环境良好的又好又快发展思路和目标。要强化节能减排工作，以高能耗企业技术改造和关停高污染企业为突破口，打好节能减排的“攻坚战”。
3、加快推进工业园区建设和标准化厂房建设，着力改善工业发展基础设施条件。一要加快县工业园区建设步伐，完善园区基础功能和公共服务体系，尽快引进一批符合国家产业政策和科技含量高的项目在园区落户；二要加快推进标准化厂房建设。搞好规划设计，鼓励、支持投资标准化厂房区建设，引进电子、电器、服装、纺织、机械、医药、食品等加工制造业和仓储、物流配送等行业项目，做好承接产业转移工作。
4、切实优化经济发展环境。一是要把县级领导和部门领导联系企业、联系项目的制度落到实处，加大工作力度，真正把这项工作作为解决企业实际困难、加快工业经济发展的大事来抓紧抓好。二是要加快政府职能转变，解决投资者办事难问题，提高行政办事效率。三是要全面落实各项优惠政策，为投资者创造一个宽松的发展环境。 |
北京时间:
