| 安仁县上半年农村经济形势分析 |
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| 2008-09-04 09:02 文章来源：安仁商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
今年以来，各级各部门紧紧围绕县委经济会议精神，认真贯彻落实中央1号文件精神，积极开展生产自救，努力使冰灾损失降到最低，采取强有力的措施，及时落实各项惠农政策，加快农业结构调整步伐，大力推进农业产业化进程。上半年全县实现农林牧渔业总产值59539.94万元，同比增加1.3%，农民人均现金收入1300元，农村经济保持着稳步发展的趋势。
一、上半年农村经济发展基本情况
1-6月份，全县实现农林牧渔业总产值59539.94万元，按可比口径计算，同比增加1.3%，其中：农业产值27693.29万元，同比增加2.8%；林业产值3402.51万元，同比下降10%；牧业产值23859.81万元，同比增加3%；渔业产值3093.22万元，同比增加1.2%；农林牧渔服务业产值1491.1万元；实现农林牧渔业增加值37464.27万元，同比增长1.1%；农业生产保持良好的发展势头。
（一）种植业结构不断优化
上半年，全县春夏播种面积保持稳定增长，种植业结构不断优化。全县粮食作物播种面积24.14千公顷，同比增长1.65%。其中谷物播种面积为20.59千公顷，同比增长1.94%；豆类播种面积1.84千公顷，同比增长2.8%；薯类播种面积1.71千公顷，同比减少2.8%；油料面积1.39千公顷, 同比增长9.6%；蔬菜、瓜果类播种面积分别为3.07千公顷、0.58千公顷，同比增长23.7%、 11.8%。全县春收油菜20.17 万亩；种植烤烟1.792万亩；完成早、中稻播种面积30.6万亩，其中高中档优质稻15万亩，1000亩以上的优质稻专业村20个，落实晚稻面积31.1万亩，采取了过硬措施确保粮食播种面积，较大幅度地减少了抛荒现象；完成第一批食用菌下料8000吨，涌现出8个年产食用菌1000吨以上的专业村，已产销鲜菌1.5万吨；脐橙生产来势喜人，完成种植6000余亩。
（二）规模养殖业增势良好。新建8个年出栏生猪2000头以上的养殖小区，石门、五渡、桥石年出栏生猪预计在5000头以上，全县规模养殖户目前已达245户；发展综合立体养殖3.5万亩。上半年，全县出栏生猪20.52万头，存栏21.76万头，同比分别增加0.8%、2.0%；出笼家禽77.24万羽，存笼99.5万羽，同比分别增长1.7%、1.8%；水产品总产量2936吨，同比增长1.2%。
二、上半年农村经济运行的主要特点
（一）优势产业不断彰显特色
全县紧紧围绕“巩固优质稻产业，提升食用菌产业，拓展以生猪为主的养殖业，壮大烤烟产业，扩张小水果产业，培植蔬菜、中药材产业，大力发展林木产业”的农业发展思路，大力发展“公司（协会）+基地+农户”的产业经营模式，建基地，育龙头，全县初步形成了以清溪、安平、牌楼等乡镇为中心的高中档优质稻产业区，以安平镇石门村、平背乡五渡村等为中心的生猪产业区，以坪上、关王、承坪等乡镇为中心的食用菌产业区，以安平、龙海、竹山等乡镇为中心的优质烤烟生产区，以龙海、羊脑等乡镇为中心的优质小水果产业区，以清溪、禾市、军山等乡镇为中心的优质蔬菜产业区。重点培育和扶持农产品的精深加工企业链条，以坪上食用菌开发公司、安仁生平米业有限公司、东南阳光公司和明华食品有限公司等为主的省级农业产业化龙头企业，年创产值6亿元。目前，全县已发展农民专业合作经济组织（协会）135家，拥有会员17500多人，协会免费为会员和农户开展信息引导、技术指导等服务，带动2万余户投入农业产业化主战场，年创销售收入6亿元。
（二）农业综合生产能力不断提升
全县以项目建设为平台，认真抓好以农田水利为主的基础设施建设，进一步提升全县农业综合生产能力。入春以来，动工各类水利工程5600处，修复3900处；三洪、广义、界背等6座病险水库得到治理；新增灌溉面积2300亩，恢复灌溉面积2800亩；投入资金近千万元，完成烟水配套工程21处，改善烟田1.79万亩。恢复林区公路385公里，完成造林1.4万亩。着力抓好农业综合开发工作，全县累计投入农业综合开发资金1.5余亿元，完成中低产田改造13.7万亩，维修和改造机耕路47公里。大力实施现代农机装备推进项目，全县农机总动力发展到143756KW/17709台套，农业生产综合机械化水平不断提高。
（三）农村社会发展日趋和谐
一是国家支农政策及时到位。加大政策宣传力度，编发了10万本中央1号文件宣传手册，在县广播电视台开辟了宣传中央1号文件专栏。加大涉农收费政策监管力度，建立健全“一事一议”监管制度、筹资筹劳监督管理制度，全面推行涉农收费公示制度，全县21个乡镇，225个村（居委会）和15个涉农收费部门都设立了收费公示牌，形成了乡镇一级有总公示，村级部门有分公示，交通要道和市场有重点公示的立体公示网络，杜绝了搭车收费现象。二是扶贫开发扎实有效。紧紧围绕“贫困农户增收，村集体经济增长，扶贫企业增效”目标，坚定不移地走产业化扶贫开发之路。全县已投入各类扶贫资金1300万元，实施产业扶贫开发项目18个，完成基础设施项目9个，全县贫困村新修、维修公路23公里，实施道路硬化8公里。实行了 “村账乡代管”，并成立了“农村财务管理中心”，村级财务管理日趋规范，农民专业合作经济组织快速健康发展，农民负担监管机制日益完善，农民负担实现了“零上访”目标。三是为民办实事工作进展顺利，目前全县集中供水工程120多处，解决了45000人的安全饮水问题；户用沼气池9100口，更新使用节煤灶达9.6万户，太阳能热水器使用量达0.4万平方米，秸杆气化炉使用者达100余户。四是气象事业投入加大，先后投资100万元添置人工降雨高炮、火箭降雨车、中小尺度自动测报站等基础设施；同时，认真抓好防灾减灾工作，为全县防汛抗旱工作提供“主动、及时、准确、优质”的气象服务。农村教育、文化、民政、残疾、医疗、卫生、水文等社会各项事业全面发展，日趋和谐。
三、存在的主要问题
1、冰雪灾害的发生，给农业生产造成了严重影响。今年1-2月，全县遭受了50年以来最为严重的雨雪冰冻灾害，遭灾范围广，受灾程度重，因灾损失大，冰雪天气严重影响了农作物的生长，使林业倒退30年，而农村基础设施方面，连续两年的洪灾，农田水利设施损失较大，此次的冰雪灾害更是雪上加霜，恢复难度更大，严重影响了农业生产。
2、农资价格及建筑材料价格上涨过快。随着农产品价格的提高，农业生产资料价格大多水涨船高，农资类价格在今年又普遍上扬，农业生产资料同比上涨5.4%，农资价格的上涨，增加了农业生产成本，缩减了农民增收的空间。建筑材料上涨，严重制约了新农村建设的发展。
3、对农业的有效投入不足。一方面由于农业效益比较低，农产品价格不稳，农民种田积极性不高，不愿意增加对农业的投入；另一方面，近几年财政对农业的投入力度不大，农村沟、路、渠、闸等农业生产基础设施老化。
4、农业产业化程度低。农民组织化程度不高，农业产业化经营水平低，农产品加工业滞后，产业链尚不健全，企业与农户关系绝大部分仍维系在简单买卖关系。龙头企业较少，全县市以上农业龙头企业5家，省级仅1家，农业龙头企业规模化、集约化程度不高，科技转化水平和市场开拓能力不足，农业龙头企业还不能有效推动农业经济快速发展。
三、下一步工作建议
1、改善农业发展条件，加强现代农业建设。由于年初冰雪天气对农业生产造成了严重影响，全县要加大农业的基础设施投入，尽快恢复由于自然灾害严重受损的农业基础设施，改善农业生产条件，夯实农业基础，增强农业抗灾能力，切实加强防汛抗灾工作，加快水利工程修复重建和防汛应急工程建设，全面排查重点区域、重点行业的防汛隐患。加大农业技术推广力度，实施好“科技示范万户工程”和“阳光工程”。认真落实良种补贴、粮食直补、农机具补贴、能繁母猪补贴等一系列国家惠农政策，进一步调动农民的生产积极性，确保我县农业的稳步发展。
3、优化农业发展格局，壮大支柱产业。大力发展现代农业，积极推动土地合理流转，扩大以清溪、安平、牌楼等乡镇为中心的高中档优质稻产业区，以安平镇石门村、平背乡五渡村等为中心的生猪产业区，以坪上、关王、承坪等乡镇为中心的食用菌产业区，以安平、龙海、竹山等乡镇为中心的优质烤烟生产区，以龙海、羊脑等乡镇为中心的优质小水果产业区，以清溪、禾市、军山等乡镇为中心的优质蔬菜产业区，大力发展“公司（协会）+基地+农户”的产业经营模式，大力抓好“两烟”工作，力争实现烤烟年税收600万元以上。要在巩固现有产地和农产品认证成果的基础上，加快发展一批高产、高效、优质、安全、生态的农业产业项目，因地制宜发展具有区域特色的优势农业。
4、培育龙头企业，打造知名品牌。积极引进涉农企业，落实扶持龙头企业发展的政策措施，围绕粮食、水产、果茶、畜牧、竹木、蔬菜、农家休闲游等优势产业，大力培育农业龙头企业，引导坪上食用菌开发公司、安仁生平米业有限公司、东南阳光公司和明华食品有限公司等农业产业化龙头企业，不断完善公司加农户的产业化模式，促进农业龙头企业与基地农户的合作互助，增强农业龙头企业的带动能力和竞争能力。(统计信息网)
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