| 安仁县2008年商务工作初步安排 |
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| 2008-01-14 15:13 文章来源：安仁县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
（一）加大力度，推进招商引资再上新台阶。一是标准厂房建设。从我县目前招商的情况看，最迫切解决的就是标准厂房建设。我们已经为标准厂房建设制定了特别的优惠政策，目前已进入实质性的操作过程中。二是园区建设。安仁工业园区的申报和建设工作在加紧进行，县工业园区、灵官工业小区、龙海工业小区的水、电、路、通讯、电视有线等基础设施要逐步加以完善。三是加强项目库建设和客商资源库建设。要把项目库建设作为招商引资的一项紧要工作来抓，结合我县优势特色，在充分论证、精心包装、高质量建好项目库和客商资源库上下功夫。四是抓好项目包装工作。五是落实优惠政策，规范行政执法行为。针对有的职能部门部门利益意识太强，优惠政策落实不到位，执法办事人员在执法过程中方法欠妥，态度不好，明年我们正在把主要精力放到招商引资优惠政策的执行和投资环境的综合治理上来。
（二）加快速度，妥善解决屠场搬迁问题。按照商务部《生猪屠宰企业资质等以实施细则》的要求，我县屠场设施、规模、宰杀能力、环境卫生、厂址布局都达不到验收条件，安仁五星级屠场建设正在抓紧和外商商谈具体细节，工作正在加紧进行，争取2008年建成一个标准的现代化屠场，把安仁的定点屠宰工作做大做强。目前已联系四川客商投资6.6亿在安仁建成一个集养殖、加工和屠宰出口为一体的综合性屠宰企业，年加工能力将达到200万头，标准达到五星级，计划将城关、清溪、排山、龙市、军山、禾市、渡口、洋际8个乡镇纳入定点范围，实行统一配送。
（三）加快进度，继续推进流通企业改制进程。2008年我局将继续指导商贸企业加大招商引资力度，盘活企业资产，实行公开拍卖，争取把剩下的23家流通企业完成改制，让1400多名职工退出国有集体身份，使改制工作做到平稳、安全、有序。一是抓基础。主要是统一思想认识，增强改制工作的紧迫感。二是抓规范。目前我县商务系统企业改制事实上是“一刀切”，即都是采取“两个置换”（即置换企业产权、置换职工身份）的形式，通过“两个置换”来实现“两个解除”，下一步的重点对改制的其他形式如股份制等形式支持引导，加快改制进度。三是抓稳定。企业改制遇到的深层次矛盾较多，未改制的企业资产较好的在等待观望，资产差的企业无法着手进行，已改制的企业现代企业制度又未建立起来，下岗职工较多，就业压力大，部分职工生活困难，上访的情况比较多，随时都可能出现不稳定的苗头，企业改制处于停滞和攻坚阶段。我们要按照流通体制改革的要求，顺应市场体制改革的需要，从构筑大市场、大流通、大贸易的高度，把企业改制与建立现代化流通企业相结合，大力推进流通企业的现代化，扶持企业做大做强，做好跟踪问效工作，及时发现问题，及时解决问题，使改制真正落到实处。
（四）加大宣传，开创商务综合执法稽查工作新局面。安仁的商务综合执法得到了省厅的重视和肯定，明年主要是充实力量，规范执法和行政程序，同时继续加大宣传力度，认真贯彻落实《生猪屠宰管理办法》、《流通领域食品安全管理办法》、《直销管理条例》等流通领域法律法规，让群众吃上“放心肉”、“放心酒”、“放心食品”，用上安全油，规范行业管理秩序，确保流通领域规范、有序、健康发展。县委、政府已决定增编8人加强稽查力量，进一步规范执法。
（五）努力开拓外经工作新局面。我县已建有一个省级外派劳务培训基地，但外派劳务涉及的工种多，外出的人员培训的内容也不尽一致，我县在现有的职业学校中，还需多建设几个认定符合条件的县、市级外派劳务培训基地，把安仁的外派劳务工作推向新台阶。
（六）加强认识，努力完善商业网点规划。商业网点建设缺乏长远规划、重复建设特别是“春分药王节”出现了发展方向不明朗、指导思想定位不准确、活动主题不突出、活动地点不确定、税费管理不规范的局面等问题相当严重，根据新形势的需要，我们准备通过商业网点规划，把近期目标和长远目标结合起来，形成以大型批发市场为主线，以特色市场、边贸市场、专业市场、综合市场为主体，以遍布城乡的便利店为基础，县、街一体，城乡联动的全县市场体系。
（七）进一步规范再生资源管理行为。按商务部的要求，明年我局将加大宣传《再生资源管理办法》，进一步规范拍卖、典当、煤炭、报废汽车等特种行业，活跃全县的城乡经济，使商务工作成为全县经济工作的核心。
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