| 2007年1—9月份安仁商务工作情况汇报 |
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| 2007-10-31 15:20 文章来源：安仁县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导、市局的精心指导和各部门的关心支持下，坚持用科学发展观统揽商务工作全局，紧紧围绕年初制定的目标任务，商务工作总体情况良好。
一、1—9月工作情况
（一）主要经济指标完成情况
1—9月份，全县社会消费品零售总额完成93887.2万元，比上年同期增长12.5%。招商引资共引进项目35个，实际到位外资374万美元，占市下达年度任务74.8%，内联引资实际到位资金48160万元，占年度任务80.27%，注册资本到位11500万元，完成全年任务的88.46%。取得了外向型经济势头良好，消费市场持续兴旺，烟草产业日益做强，企业改制稳步推进，财税收入大幅增长，金融保险运行平稳，市场监管力度不断加大，调控措施不断强化，商务队伍基本稳定的良好形势。
（二）主要工作进展情况
1、关于外资（招商引资）工作
招商引资工作主要做了五个方面的工作：一是兑现奖罚，全面部署安排了今年的招商引资工作重点；二是重点抓了活动招商，成功举办了春分药王节经贸洽谈会、安仁（深圳）投资说明会和安仁（厦门）投资说明会，参加了“中博会”、“珠洽会”、“红三角”经贸洽谈会；三是主动出击，邀请大公司、大客商来安仁进行商务考察，跟踪落实了香港鸿钜有限公司、武汉凯迪控股投资有限公司等一批项目和抓好已引进项目的跟踪服务；四是正着手清理、完善招商引资优惠政策和奖励政策；五是积极调研招商引资项目实行代理服务责任制和领导服务跟踪制，对所引进的项目全面推行“一费制”收费，“一站式”服务，努力做到服务零距离，投资低成本；六是做好了重大项目的跟踪服务工作。
2、关于外经工作
外经工作的重点是抓好外派劳务输出，借市政府明确安仁作为2007年申报省级外派劳务基地县重点指导县的机遇，我们乘势而上，利用南非和阿尔及利亚两个窗口，加大劳务输出工作的领导力度，充分利用我县劳动力资源丰富的优势，将外派劳务作为增加农民收入，减少就业压力的重要途径来抓，目前已经招收、培训和输出建设建筑工95人，输往阿尔及利亚和南非；与台商合作培训3000人的外派劳务培训基地，正在积极洽谈中，如合作成功，安仁外派劳务工作将实现跨越式的发展。
3、关于内外贸工作
按照内外贸一体化的要求，我们继续引导试点企业——成虎商联有限责任公司加快配送中心、乡级农家店、村级农家店建设，逐步形成以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村流通网络，2007年1—9月份万村千乡市场工程严格按照国家商务部、省商务局及市商务局的统一安排部署和工作要求，在健全机构的基础上，结合农村市场的特点，认真做好标准化乡村农家店的布点和建设工作，到9月底已建设标准化乡村农家店45家，其中：日用消费品农家店25家，农资农家店20家，占全年任务100%，取得了可喜的成绩，同时加大划行归市的工作力度，认真抓好城区商业网点规划的编制工作，引导流通业有序、健康发展。外贸工作的重点是扶持食用菌、冶炼产品的出口，积极帮助企业申报进出口经营权，以出口拉动生产，促进经济发展。
4、关于市场管理和救灾工作
在市场管理工作方面，能切实加强对各类市场主体的监管，为市场主体服务创造良好的发展环境。一是加强了对市场的监测，切实制定了灾后物资应急预案。我们把市场监测作为基础工作来抓，特别是8•19特大洪灾发生后，我们在组织商务系统全体干部职工抗洪救灾，恢复生产的同时，认真核实灾情，据统计，商务系统共损失商品财产968万元。其中“万村千乡市场工程”配送中心仓库和48家农家店被水浸后造成商品财产损失223万元；红太阳商贸城被水浸后造成商品和财产损失680万元；城关定点屠场排污设施被水冲毁，倒塌猪栏和仓库2栋，围墙100多米，损失30多万元；供销商场地下室被水浸后造成商品财产损失35万元。针对灾后市场物资供应的紧张形势，我们及时制定了灾后物资应急供应预案，加强了对肉品、大米、酒类等副食品监控，指导商务企业组织物资投放灾后市场，确保灾后的物资供应，维护了市场物价稳定。二是对流通秩序的整顿。流通秩序整顿工作的重点是以肉类、酒类为重点的流通领域食品安全工作。按照商务部《生猪屠宰企业资质等以实施细则》的要求，我县屠场设施、规模、宰杀能力、环境卫生、厂址布局都达不到验收条件，目前已着手和外商合作研究制定安仁屠场改造和搬迁方案，准备筹建一个四星级屠场，集养殖、加工和配送与一体，计划将城关、清溪、排山、龙市、军山、禾市、渡口、洋际8个乡镇纳入定点范围，实行统一配送，同时，配合市里开展肉品市场专项整治行动，严厉打击非法屠宰等违法行为，督促定点屠宰企业建立健全肉品自检体系，配备必要的人员和必需的设备，确保出场的肉品100%合格。4月24日，商务执法稽查队已经挂牌成立，商务执法稽查队承担生猪定点屠宰执法、酒类管理执法、特种行业（拍卖、典当、废旧物资回收、成品油、民用爆破等）管理执法、划行归市等执法任务，由商务部颁发的各项流通领域的法律法规在安仁逐步得到认真的贯彻落实，安仁商务综合执法的经验还引起了商务部和省厅的重视。
5、企业改制工作
我县商务系统企业改制自2003年启动以来，在县委、县政府的正确领导下，取得了一定的进程，到目前为止，全县53家流通企业，现已完成或基本完成改制工作的企业30家，通过企业改制盘活国有、集体资产7623万元，吸级社会资本1.9亿元，1921名职工退出国有集体身份，819名职工实现第二次就业。
6、商务系统分工委工作
今年以来，商务系统分工委通过评选“商务系统十佳劳模”、“商务系统优秀共产党员”和举办商务系统乒乓球比赛、文艺晚会、救灾募捐等形式多样的活动，凝聚了人心，增进了交流，密切了感情，强化了商务系统队伍建设。
二、后段工作打算
（一）加大力度，推进招商引资再上新台阶。一是标准厂房建设。从我县目前招商的情况看，最迫切解决的就是标准厂房建设。我们已经为标准厂房建设制定了特别的优惠政策，目前已进入实质性的操作过程中。二是园区建设。目前安仁工业园区的申报和建设工作已在加紧进行。三是抓好项目包装工作。四是落实优惠政策，规范行政执法行为。针对有的职能部门部门利益意识太强，优惠政策落实不到位，执法办事人员在执法过程中方法欠妥，态度不好，目前我们正在把主要精力放到招商引资优惠政策的执行和投资环境的综合治理上来。
（二）加快速度，妥善解决屠场搬迁问题。安仁四星级屠场建设正在抓紧和外商商谈具体细节，工作正在加紧进行。
（三）加快进度，继续推进流通企业改制进程。一是抓基础。主要是统一思想认识，增强改制工作的紧迫感。二是抓规范。目前我县商务系统企业改制事实上是“一刀切”，即都是采取“两个置换”（即置换企业产权、置换职工身份）的形式，通过“两个置换”来实现“两个解除”，下一步的重点对改制的其他形式如股份制等形式支持引导，加快改制进度。三是抓稳定。企业改制遇到的深层次矛盾较多，未改制的企业资产较好的在等待观望，资产差的企业无法着手进行，已改制的企业现代企业制度又未建立起来，下岗职工较多，就业压力大，部分职工生活困难，上访的情况比较多，随时都可能出现不稳定的苗头，企业改制处于停滞和攻坚阶段。我们要按照流通体制改革的要求，顺应市场体制改革的需要，从构筑大市场、大流通、大贸易的高度，把企业改制与建立现代化流通企业相结合，大力推进流通企业的现代化，扶持企业做大做强，做好跟踪问效工作，及时发现问题，及时解决问题，使改制真正落到实处。
（四）加大宣传，开创商务综合执法稽查工作新局面。安仁的商务综合执法得到了省厅的重视和肯定，下一步主要是充实力量，规范执法和行政程序，同时继续加大宣传力度，认真贯彻落实《生猪屠宰管理办法》、《流通领域食品安全管理办法》、《直销管理条例》等流通领域法律法规，让群众吃上“放心肉”、“放心酒”、“放心食品”，用上安全油，规范行业管理秩序，确保流通领域规范、有序、健康发展。
（五）加强认识，努力完善商业网点规划。商业网点建设缺乏长远规划、重复建设特别是“春分药王节”出现了发展方向不明朗、指导思想定位不准确、活动主题不突出、活动地点不确定、税费管理不规范的局面等问题相当严重，根据新形势的需要，我们准备通过商业网点规划，把近期目标和长远目标结合起来，形成以大型批发市场为主线，以特色市场、边贸市场、专业市场、综合市场为主体，以遍布城乡的便利店为基础，县、街一体，城乡联动的全县市场体系。
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