| 对外贸易（进出口）简介 |
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| 2007-04-24 17:35 文章来源：安仁县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
对于安仁来说，因为经济基础和地理位置等多方面的原因，对外贸易是一个新名词。
一、对外贸易(进出口)的地位和作用
对外贸易是国际经济交往的主要渠道和主要内容，也是参与国际分工与合作、联结国际关系的共同纽带。一般来说，一个国家（地区）的经济外向度高，对外贸易发达，出口额占国民生产总值的比重大，标志着这个国家在国际分工和国际市场上的参与性、竞争性强，对外贸易是整个国民经济运行所必需的国际条件，其重要作用具体表现在四个方面：可以互通有无，调剂余缺，实现资源的优化配置；可以节约社会劳动，取得较好的经济效益；可以吸收和引进当代世界先进的科学技术成果，增强本国的经济实力；可以促进国内企业不断更新技术，提高劳动生产率和产品的国际化水平。
二、对外贸易(进出口)的基本情况
对外贸易是拉动社会经济发展的“三驾马车”之一。2006年，郴州市对外贸易总额为2.81亿美元，其中出口2.61亿美元，对全市经济增长贡献率为9.93%，拉动GDP增长近3个百分点；全市的经济外向度为4.51%，而同期全国的经济外向度为36%，外向型企业上交税收7.96亿元，占财政总收入的15.93%。扩大对外贸易已经成为经济发展实现新跨越的客观要求和重要动力。
安仁外贸还处于起步阶段，不仅进出口总量少，而且对外贸工作认识水平低，从海关统计的安仁外贸进出口指标几乎是空白，只有一家具有进出口经营权的企业（即陷入困境的国营县外贸发展公司），为数极少的出口绝大多数是通过外县（区）的企业出口（通过外贸公司出口的安仁产品仅橡胶一种产品），2005年几个冶炼企业投产后，安仁的外贸进出口形势从今年开始将会有大的发展。
三、对外贸易的主要政策
1．出口退税政策。
由于对对外贸易政策不甚了解，一些领导担心大力发展外贸出口后，县财政对出口退税难以承受，发展对外贸易会影响地方可用财力，其实这种担心是多余的。从2005年元月1日起，国家实行新的出口退税政策，此次出口退税体制改革方案重点是对出口商品退税率进行结构性调整，并建立中央财政和地方财政共同负担出口退税增量的新机制。出口商品退税率进行结构性调整包括四个方面：一是部分商品出口退税率维持不变。二是调高小麦粉、玉米粉、分割鸭、分割兔等极少部分商品出口退税率。三是取消部分出口商品退税率，这类出口货物主要部分是资源性产品和国内需求短缺的产品。四是调低现行出口退税率，平均税率由原来的17％调整为13％，这类出口商品在我国出口商品中占比例最大。此次出口商品退税率进行结构性调整全国平均降低3.95个百分点。中央财政和地方财政共同负担出口退税增量，基数内的由中央财政负担，超基数的由中央财政和地方财政共同负担，湘政发〔2005〕25号文件《关于完善现行出口退税负担机制的通知》明确规定，“出口退税超基数部分的由中央、省、市州财政按92.5：2.5：5的比例分担”。按平均税率13％推算，每出口退税100万美元安仁县级财政只需负担3.95万元人民币，退1000万美元只需负担39.5万元人民币，如果在县出口退税基数以内，县级财政则不需负担。
2.鼓励外贸的政策。
为了鼓励外贸工作上台阶，中央、省、市出台了相当多的鼓励、支持外贸政策。主要有：外经贸计财发〔2001〕270号《中小企业国际市场开拓资金管理办法》，每个项目无偿支持的资金可以达到30－300万元；外经贸部、财政部2002年26号《技术更新改造项目贷款贴息资金管理办法》、《湖南省出口信用保险保费资助管理办法》、外经贸计财发〔2002〕527号《出口产品研究开发资金管理办法》以及退税政策等等，郴州还出台了《郴州市外贸出口创汇奖励办法》，对外贸的支持、鼓励和奖励的力度都很大，为外贸工作的开展创造了好的环境。（张艾春）
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